勞動部推動移工留才久用方案,開放符合轉任中階技術人力的資深移工續留台工作。但監委今天提出調查報告,截至今年10月底,已核准的中階技術人力中,6成為社福類移工,有諸多問題待勞動部檢討改進。
監委指出,勞動部推動移工留才久用方案,截至今年10月底,已核准超過3萬6000餘名中階技術人力,但是留用人才中,產業移工僅1萬4740人,社福類移工2萬2243人,社福類移工占整體60.2%。
監委表示,留才久用方案開放符合資格的移工、僑外生在台從事中階技術工作,並且無工作年限,短期目標是為提升台灣所需人力、提升國家競爭力,長期目標則是為銜接移民制度,改善人口結構。
監委提到,依據勞動部提供資料,已經核准的中階技術人力中,有8成是雇主承諾會調高薪資而免除技術條件,但勞動部沒有及時檢核或抽查薪資的機制,無法確認中階技術人力確實是從事中階技術工作,並受領雇主承諾給予的薪資。留才久用方案是否實質提升待遇、是否符合留才目的,備受考驗。
監委說明,雖然成為中階技術人力後,可以不受限制延長在台工作年限,將來也能申請永久居留,但仍不能自由尋職、轉換工作,不僅無法真正解決台灣在中階技術工作的缺工問題,也會產生契約尚未屆滿,移工因不具轉換工作自由而衍生的困境。
監委解釋,在藍領移工與中階技術人力兩種不同身分間的權利義務轉換,或連續居留年資的計算等,都是勞動部必須面對的課題。
監委表示,留才久用方案雖然在制度面上放寬永久居留及依親等條件,但在既有移工的制度框架下,中階技術人力要達成永久居留及依親條件,明顯有困難。
監委強調,若留才久用方案長期是為解決台灣因高齡、少子化帶來的人口結構問題,行政院及國發會應對於依親來台及舉家移民台灣後的平等工作權、文化適應、社會參與、社會融合及社會福利資源分配等方面有全面的通盤考量與規畫。