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2019-03-15
外籍漁工新聞與規定
勞團抗議漁工納責任制與農業外展計畫

勞團抗議漁工納責任制與農業外展計畫

製造業外勞外展由經濟部規劃 勞動部指再討論

 移工團體帶領數十名外勞13日上午赴勞動部陳情抗議「反對剝削移工救台灣」,同時現場有多個本勞工會陪同支持聲援,具體表達「反對製造業外勞外展、農業外展與漁工納入勞基法84條之1」;勞動部回應指出,漁工納入勞基法84條之1與農業外展尚在預告程序,會將意見納入修法考量,至於產業外勞外展是由經濟部提出在彰濱工業區試辦,但是雇主責任與外勞技能訓練等議題尚待釐清,須等經濟部研擬後提出再討論,尚無定論。

  根據經濟部提出的製造業外勞外展計畫內容,先在在彰濱工業區試辦,在工業區甄選非營利組織引進外勞,原有聘雇外勞廠商可在急單及旺季之需提出用人需求,由該團體派遣外勞給廠商,每次使用3個月,最長1年,最多可再延長1次,等於最長可用2年。試辦期間3年,初期試辦名額50人。

  台灣移工聯盟成員陳秀蓮指出,每個產業有問題都是用外勞解決,不思提高勞工的勞動條件及相應的生活條件以吸引就業,更因為長期台灣政府未能保障移工與本勞的「同工、同酬、同權」導致台灣勞動條件的普遍下降問題。

  移盟反對農業及製造業移工外展計畫,兩者都是以「缺工」為名,欲將「外展/派遣」的非典型聘僱挪用到移工制度上的新政策方向。根據外展方案,受「合作社」或「非營利組織」聘僱的勞工,將被派到數家工廠或農場工作,因此,語言不盡相通、人生地不熟的國際移工除了得適應契約上的雇主外,更得加上數個勞動現場的雇主,及不時變換的數個3D行業的勞動環境,職災風險將會增加。

  另漁船船員納入責任制後,未來雇主可將勞工契約送交各縣市政府核備,即可排除一例一休、每天正常工時8小時、工時上限12小時、加班每月46小時等規範,僅由勞資自行訂定,陳秀蓮批評,外籍漁船船員除了要承擔長工時、低工資與高額仲介費外,就算船已經進港休息,外籍漁船船員也得繼續睡在船上狹小空間甚至從來沒拿過加班費。

  勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組專委莊國良指出,目前外籍漁工有1萬2,557人,漁船船員納入適用勞基法第84條之1並不區分本、外勞,只是因應漁撈作業在工作時間給予彈性,並非沒有上限;超過縣市政府核備的正常工時部分,雇主仍應發加班費,而且應考量勞工的健康福祉,漁船船員納入84條之1預告至3月20日,各界意見會納入修法考量。

  針對製造業移工外包計畫部分,莊國良說明,是由經濟部規劃彰濱工業區外籍製造工外展服務方案,因為廠商面臨急單時的因應措施,經濟部先前提案至跨國勞動力政策協商諮詢小組社會對話平台討論,因涉雇主責任等議題有待釐清補充,尚待經濟部研擬後,再提政策小組平臺討論可行性,目前尚未定案。

  至於農業外展外勞預告期將截止,預計這二週完成修法程序;勞動部目前僅同意以農會、漁會作為單一僱主,而且是先行試辦,勞動部將協調農委會強化外展外勞農務技能訓練,另農會外展詳細計畫目前農委會正在規劃中。


資料來源:外籍勞工通訊社
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