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數千漁民北上 反對漁業納勞基法規範

外籍漁工離船罰則重 籲取消限制僱用規定

　數千名來自蘇澳、東港、小琉球各地的漁民不滿漁業三法未經宣導、輔導，就對漁民課以重罰，11月6日北上抗議，由農委會步行至立法院，要求重新檢視法令，制定更符合可行性的管理措施。其中為改善船員待遇，政府有意將漁業納入勞動基準法規範，漁民自救會認為，漁船作業有其特殊性，建請儘速制定漁業專法，而漁船僱用外籍船員如有脫逃情形，政府只對船主及仲介公司施以重罰，卻未對漁工有任何限制，呼籲儘速檢討不合理的規範，並取消漁工離船六個月限制雇用的規定。

　 漁民自救會此次提出四點訴求，包括「強力護漁 守護漁權」、「正視現況 修改法規」、「執法過度 扼殺生存」以及「罰金過高 形同抄家」，強調並非反對管理，但即便重罰也未獲歐盟善意回應，政府就必須檢討缺失‘。

　 為解除歐盟黃牌，加上近年外籍船員遭受不當對待等議題受到國際社會關注，漁業三法去年1月20日上路，當中針對勞動權益及仲介公司管理做更明確規範，由於罰則相當重，罰鍰金額目前已累計高達1.2億元，迫使漁民走上街頭。

　 為改善船員待遇，漁業署已數次針對船員適用勞基法議題與業者溝通。中華海域漁業權益協會會長莊苓宗表示，漁撈工作有其特殊性，需要配合潮汐、漁性等變數，怎可能如一般上班族朝九晚五計算工時？一旦強行適用發生勞資爭議，所有作業都會停擺，因此所有漁會一致反對納入勞基法。

　 莊苓宗還提到，外籍船員擅自離船，依法將處雇主50萬至200萬元罰鍰，且罰鍰要繳清才能出海，嚴重影響漁船作業。

　 漁民自救會表示，漁業三法對於非故意的違規採取重罰，例如：船體標示不清罰船東50萬元、船東罰10萬元；卸漁預報未於3天前申報，船東罰100萬元、船長罰20萬元；卸漁聲明5天未申報，船東罰100萬元、船長罰20萬元，然而小琉球、東港地區家計型漁業甚多，執法前卻未宣導、輔導就重罰，引發反彈，呼籲政府儘速建立協調機制。 　參與陳情的漁船主代表提到，這次北上的船主，很多都是規模僅三、四人，家族經營的小船，對勞基法與法規制度的觀念薄弱，相對一些公司級的遠洋漁船有能力調適，依照經營規模分級規定較合理。

資料來源：外籍勞工通訊社
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