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2015-12-03
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[外勞政策]政院通過延攬外籍人才 逐步鬆綁資格

政院通過延攬外籍人才 逐步鬆綁資格

毛揆:開放人數少 不會對就業市場影響


行政院會3日通過引進外籍專門技術人員、放寬僑外生留臺工作、留用資深外籍技術人員,全面改採評點制進行3類人才的大幅鬆綁,行政院長毛治國強調,這三類對象將採漸進性適度的鬆綁,剛開始開放的人數不會太多,因此對就業市場不會產生影響,反而可彌補我國短缺的勞動力,維持經濟成長的動能;請勞動部、內政部及外交部就立即可行的法規命令進行修正,希望相關措施能於明年1月實施。

人口結構少子化高齡化

每年工作人口將少18萬


勞動部3日在行政院會報告「延攬外籍人才執行情形及後續推動做法」,毛治國聽取後表示,在目前國際人才競爭的場域,我國因工作人口逐年減少、技術人才外移等因素,似有落後的狀態,甚至影響本國及外國企業的投資發展,以及我國的就業機會,因此,必須積極打造友善的環境,延攬及留住外籍專業人才,以提升國家及產業競爭力。

毛治國指出,我國由於少子女化、高齡化等問題,面臨人口結構改變的挑戰,預估從明年起15歲至64歲工作人口將每年減少約18萬人,另外,過去10年來,我國每年移出白領技術人才約2、3萬人,已造成專業人才流出及基層勞動力不足現象。

外界擔心開放外籍人才會拉低國內薪資,排擠青年就業機會;要吸引人才卻引來勞力,造成「假白領,真藍領」;又或是資深藍領把家屬帶到台灣,排擠就業市場。

勞動部長陳雄文在行政院會後記者會表示,鬆綁法規可從3面向來看,首先是開放專業性及技術性人才,免除工作經驗限制,改採評點制,評點項目包括學歷、經歷、專長技術、證照等,透過這方式來臺的一定是人才。

現行規定僑外生畢業後,要回國2年才能再來臺工作,但他們離開後多半不會再回來。陳雄文指出,這些用國家資源培養的一批有技術、能力的年輕人,希望能把他們留下來;他強調,臺灣每年大學、專科畢業生有30多萬人,僑生僅5,800人。去年開始開放僑外生留台工作,名額2,500個,最後僅1,700餘人留下。僑生加上外生最多1萬6,000人,就算全留下,也不至於排擠工作機會。

有關資深藍領外勞,陳雄文說,現行規定外勞每3年離境1次,最多只能工作12年,但資深藍領外勞已經可以帶領團隊,能獨當一面,鄰國日本、韓國都在搶人,甚至優先招募在臺灣服務過的外勞,臺灣變成外勞訓練班。

擬今年底開放緬勞來臺

以直聘試辦引進150名


他表示,未來針對工作滿9年的外籍勞工採評點制,由原聘雇主申請轉為資深外籍技術人員留臺工作。目前外籍勞工在台人數約58萬人,工作滿9年仍留在台灣的僅有3,450人,若家屬跟著來臺,人數也不多,衝擊不大;陳雄文強調指出,因此不會出現「假白領,真藍領」狀況。

至於拉低國內薪資的質疑,陳雄文說,國內這幾年薪資停滯是受大環境影響,薪資已經倒退16年或17年,過去沒有討論人才開放,薪資也照樣停滯,要說引進人才會拉低薪資,邏輯不通。

此外,針對緬甸開放時程與職業類別?陳雄文表示,緬甸是由農業部門與我方洽談,因此希望輸出農業緬勞,不過,我方並未限制職業類別,只要雇主願意聘請都可以,開放時程仍訂在今年底,以「直聘」方式試辦引進150名緬勞,目前仍由外交部處理中。

資料來源:外籍勞工通訊社

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