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[外勞申請]80歲請外勞 巴氏量表放寬為60分
2012.04.24

80歲請外勞 巴氏量表放寬為60分
估3.3萬人受惠 最快今年第三季實施

80歲以上老人申請外籍家庭看護工資格如何放寬?勞委會職訓局長林三貴表示,今天開會具體結論就是80歲以上老人其巴氏量表為60分就可以聘請外籍家庭看護工,與會者認為不可以「年齡」為唯一依據,還是要考量「失能」程度,預估3.3萬名老人受惠,由於還需與衛生署討論修改法規,最快今年第3季實施。

此外,國民黨立委楊玉欣建議,「應開放50歲以上重度肢障」及「家中有2名中度肢障者」都可申請外籍看護工,今天開會以臨時提案提出,但是與會者並不支持,大多認為「身心障礙」並不等於「失能」。

身心障礙並不等於失能
中、重度肢障未獲支持

職訓局長林三貴表示,外籍看護工應屬補充本國勞動力的性質,所以不應完全取代本國照顧服務人力,不可妨礙長期照護制度的建立,同時政府應重視老人照顧。

林三貴說明,今天開會討論申請資格標準是依被看護者的失能程度,而不是以「年齡」為依據,專科醫學會認為仍應以「失能」為考量,由於巴氏量表為衛生署給予醫院評估病患的指導原則,還是為可信度量表,衛生署指出病患巴氏量表0-30分為完全依賴,考量80歲為超高齡因此放寬巴氏量表至60分為嚴重依賴程度。

勞委會職訓局外勞管理組長傅慧芝表示,根據勞委會預估80歲以上巴氏量表30分至60分有3.3萬人,再加上目前申請家庭外籍看護工被看護者80歲以上者有9萬多人,在52萬戶80歲老人家庭中,已有1/5家庭可聘請外勞,當然3.3萬人並不會全都聘請外勞。

傅慧芝表示,今天有討論重大病患放寬,不過與會者也認為「重大傷病」並不等於「失能」,現行病患有長期照顧需求者,仍可向指定醫院辦理專業評估,由2位以上醫事人員進行綜合評估,認定是否屬24小時照顧需求,巴氏量表評分之分數,僅供作為判別之參考,若是不符合35分,只要醫師註明理由,仍可以聘請外勞,現行規定下醫師有彈性決定權。

林三貴說明,今天開會結論需提5月9日外勞政策諮詢小組委員會議,若是通過後還需修法,包括雇主聘僱外國人許可及管理辦法第12條規定,與藍領外國人工作資格與審查標準第22條規定,最快將在今年第3季實施。

外勞政策諮詢小組討論
修正雇聘法與藍領標準

台大國發所副教授辛炳隆表示,社福外勞排擠本勞工作效益不大,居家看護的工作沒人願意做,若是不讓外勞從事通常都是婦女回家自己照顧,長照人力不足,應將外籍人力納入,要重視被看護者的需求,有人照顧且又付得起,對於獨居老人與雙老家庭要重視,巴氏量表要檢討但是要如何開放可以討論,「老」就是漸漸的退化,他贊成放寬申請資格。

巴氏量表(BarthelIndex)共評量十項:自我照顧能力七項計有進食、修飾/個人衛生、如廁、洗澡、穿脫衣服、大便控制、小便控制功能及行動能力:移位/輪椅與床上之間轉位、步行/平地上行走、上下樓梯。每一項依完全獨立、需求協助和完全依賴分成2-4級,而各項在同一級有不同的加權計分,給分是依據該項活動障礙需要多少人力、時間協助而定。如移位/輪椅與床上之間轉位功能及步行/平地上行走功能,完全獨立方面各給15分,但洗澡功能、修飾/個人衛生功能的完全獨立者各給5分,其餘項目的功能完全獨立者為10分,總分可以由0分至100分。

資料來源:外籍勞工通訊社

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